一、入党积极分子的确定和培养教育
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步骤 |
具体要求 |
备注 |
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接收入党申请书并派人谈话 |
入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请。入党申请人应为年满18周岁的中国公民。 党支部收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，对其入党要求给予肯定，介绍党的基本知识，说明入党的条件、要求、程序等，同时对其年龄、入党动机和其他情况进行了解，并建立入党申请人的档案。 |
附件1：
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确定入党积极分子并报党委备案 |
在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，并报上级党委备案。 党支部应督促入党积极分子及培养联系人及时填写《入党积极分子培养考察表》，以完整记录培养教育和考察过程。 |
参考模板1：
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指定培养联系人并进行培养教育 |
党支部指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。 党支部应当采取吸收入党积极分子参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育。 |
附件2：
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考察 |
入党积极分子要经常向党支部汇报思想，一般以书面形式每季度汇报一次，即形成书面思想汇报。 培养联系人定期与入党积极分子进行谈话，每季度形成一次书面考察意见，并填写《入党积极分子培养考察表》。 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，重点考察他们的政治立场、思想觉悟、入党动机、学习工作表现、组织纪律观念、群众观念，本人的历史、家庭主要成员和与其关系密切的主要社会关系情况，形成书面意见，并填写《入党积极分子培养考察表》。 |
附件3：
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二、发展对象的确定和考察
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步骤 |
具体要求 |
备注 |
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支部委员会听取意见后讨论 |
对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取培养联系人、党员和群众意见（对于学生入党积极分子，还应当听取导师、辅导员、班主任等的意见）的基础上，支部委员会讨论提出发展对象人选。 |
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报党委备案后确定发展对象 |
经支部委员会讨论同意的发展对象人选，报党委备案后，可列为发展对象。 |
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确定入党介绍人 |
党支部确定两名正式党员作为发展对象的入党介绍人。 入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。 |
附件4：
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政治审查 |
党支部必须对发展对象进行政治审查。 政治审查的主要内容：发展对象对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。 政治审查的基本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。 政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料即政治审查报告。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。 |
附件5：
参考模版2：
参考模版3：
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短期 集中培训 |
发展对象要参加党课班集中培训。 对于学生和教职工中的发展对象，一般每年3月、10月分两批进行培训，培训时间为24学时。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。 |
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三、预备党员的接收
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步骤 |
具体要求 |
备注 |
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支部委员会审查并集体讨论 |
支部委员会应当对发展对象进行严格审查，集体讨论发展对象是否合格。 |
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公示 |
公示对象：拟提交支部大会讨论的发展对象。 公示期：5个工作日。 公示内容：（1）党支部拟讨论接收公示对象为预备党员的决定；（2）公示对象姓名、性别、年龄、文化程度、主要经历、所在岗位及职务、奖惩情况；（3）被列为入党积极分子和发展对象时间、政治审查及参加集中培训情况，培养联系人、入党介绍人姓名；（4）公示起止日期；（5）党支部及其上级党组织联系人、联系电话、来信来访地址。 公示范围：一般为公示对象工作、学习、生活所在单位或地区。 公示形式：在公开栏、宣传橱窗等张贴公告，在电子显示栏播放等。 对公示期内接到的反映，党组织要进行调查核实，问题性质比较严重、一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓发展；经核实问题严重的，不予发展。 |
参考模版4：
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报党委预审 |
经支部委员会集体讨论认为合格的，报党委预审。 党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》（以下简称《入党志愿书》）。党支部书记和入党介绍人指导发展对象填写《入党志愿书》。 发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。毕业班党支部原则上在毕业学期不办理接收预备党员的手续。 |
附件6：
参考模板5：
参考模板6： |
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召开支部大会讨论接收预备党员 |
经党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。 召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。 支部大会采取无记名投票方式进行表决。表决前，与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。 支部大会应形成并通过支部大会决议。支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现和公示情况；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决形式和表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。 支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。 |
参考模板7：
参考模板8：
参考模板9：
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将有关材料报党委 |
党支部应当及时将支部大会决议写入《入党志愿书》，连同入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报党委审批。 |
附件7： |
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党委委员或组织员与发展对象谈话 |
党委审批前应当指派党委委员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。 |
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党委审批 |
党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。 党委审批意见写入《入党志愿书》，注明预备期的起止时间。 党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。 |
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四、预备党员的教育、考察和转正
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步骤 |
具体要求 |
备注 |
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编入党支部 |
党组织应当及时将党委批准的预备党员编入党支部，对预备党员进行教育和考察。 |
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入党宣誓 |
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由党委或党支部（党总支）组织进行。 |
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教育和考察 |
党支部应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。 预备党员要经常向党支部汇报思想，一般以书面形式每季度汇报一次，即形成书面思想汇报。 |
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接收转正申请、征求意见并审查 |
预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备期满前，预备党员应向党支部递交书面转正申请及书面预备期总结。 对于预备党员能否转正，应由党支部征求党员和群众的意见，支部委员会审查。 |
附件8：
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公示 |
公示对象：拟转正的预备党员。 公示期：5个工作日。 公示内容：（1）党支部拟讨论预备党员转正的决定；（2）公示对象姓名、性别、年龄、文化程度、主要经历、所在岗位及职务、奖惩情况；（3）被批准为预备党员的时间；（4）公示起止日期；（5）党支部及其上级党组织联系人、联系电话、来信来访地址。 公示范围：一般为公示对象工作、学习、生活所在单位或地区。 公示形式：在公开栏、宣传橱窗等张贴公告，在电子显示栏播放等。 对公示期内接到的反映，党组织要进行调查核实，问题性质比较严重、一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓转正；经核实问题严重的，不予转正，并取消其预备党员资格。 |
参考模板10：
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召开支部大会讨论预备党员转正
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预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。 预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。 预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。 讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。 |
参考模板11：
参考模板12：
参考模板13：
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将有关材料报党委 |
党支部应当及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，并及时将预备党员转正材料报党委审批。 对延长预备期或取消预备党员资格的情况，提交相关说明材料。 |
附件9： |
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党委审批 |
党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。 |
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材料存档 |
预备党员转正后，党支部应当及时将其《入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料（自传和政治审查报告等）、转正申请书和培养教育考察材料（《入党积极分子培养考察登记表》、思想汇报、党校培训登记表等），交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由党委或上级党委组织部门保存。 |
附件10：
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